Comisia parlamentară de anchetă a situaţiei de la Nicolina SA consideră că statul şi-a dat mâna cu privaţii pentru falimentarea acestei societăţi
Unii dintre foştii directori ai societăţii Nicolina SA, împreună cu o parte dintre membrii Consiliului de Administraţie al societăţii şi persoane din fosta conducere a Agenţiei pentru Valorificarea Activelor Statului (AVAS) ar putea fi trimişi în judecată pentru săvârşirea unor infracţiuni de natură penală. Responsabilii AVAS implicaţi în falimentarea societăţii Nicolina ar putea fi cercetaţi pentru abuz în serviciu, iar foştii directori generali ai societăţii şi membrii Consiliului de Administraţie, pentru favorizarea unor interese private.
Raportul comisiei parlamentare desemnate să ancheteze situaţia de la Nicolina SA a fost finalizat, iar forma finală a documentului a fost deja avizată de Biroul Permanent al Camerei Deputaţilor. Documentul urmează a fi prezentat marţi în plenul Camerei Deputaţilor, pentru aprobare.
Ancheta parlamentară a vizat deciziile luate de membrii Consiliului de Administraţie al societăţii Nicolina SA, de directorii generali care s-au succedat la conducerea fabricii, dar a verificat şi modul în care AVAS a monitorizat activitatea societăţii. De asemenea, comisia de anchetă a analizat şi acţiunile de control efectuate de Fiscul ieşean la Nicolina SA şi, nu în ultimul rând, a fost verificată legalitatea vânzării unor active ale fabricii. Concluziile desprinse de membrii comisiei parlamentare de anchetă se sprijină şi pe rezultatele controalelor efectuate, la solicitarea acestei structuri, de către Curtea de Conturi a României, AVAS, ANAF şi Serviciul Român de Informaţii.
Raportul va fi trimis organelor de cercetare penală
În urma celor constatate, comisia parlamentară de anchetă recomandă în raport continuarea verificărilor, de către organele de cercetare penală. "Se impune trimiterea raportului către Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi către Direcţia Generală Anticorupţie (DGA), pentru continuarea verificărilor în vederea stabilirii tuturor persoanelor care au săvârşit fapte de natură penală. De asemenea, facem precizarea că sunt suspiciuni de abuz în serviciu a unor directori generali din cadrul societăţii Nicolina SA, sprijiniţi de factori de decizie din AVAS, în vederea săvârşirii de infracţiuni. Solicităm acestor instituţii analizarea legalităţii unor rambursări de TVA aflate în directa legatură cu transferul patrimonial al societăţii, precum şi transferul de resurse financiare în afara ţării prin intermediul unor firme of-shore către firme din afara ţării", se arată în raportul redactat de comisia parlamentară. Comisia mai recomandă înaintarea raportului către Parchet şi pentru extinderea cercetărilor asupra activităţii societăţii până în 2002.
Instituţiile statului nu au o viziune unitară asupra situaţiei de la Nicolina SA
O altă recomandare a membrilor comisiei este adresată Guvernului, care, prin intermediul instituţiilor pe care le coordonează, trebuie să continue cercetările asupra situaţiei de la Nicolina SA. "Recomandăm Guvernului României să verifice disfuncţionalităţile dintre autorităţi în corelarea datelor în cazul Nicolina, autorităţi care nu au oferit o imagine completă asupra activităţii societăţii, respectiv AVAS, ANAF prin structurile subordonate de la Iaşi, Inspectoratul de Poliţie Iaşi şi Garda Financiara Iaşi. Aceste instituţii nu au colaborat încât să adopte cele mai bune soluţii pentru societatea ieşeană, chiar reglementările care le guvernează funcţionalitatea nu clarifică responsabilităţile acestora în activitatea Nicolina SA. Aceste lucruri nu au permis, în majoritatea cazurilor, păstrarea unor capacităţii de lucru la Nicolina SA. Dacă legislaţia ar fi oferit AVAS atribuţii care să-i permită o mai bună selecţie a societăţilor care au cumpărat activele industriale, transferul acestora în proprietate privată ar fi asigurat păstrarea unor capacităţi de muncă de natură a permite continuarea lucrului aici, şi nu transformarea societăţii într-un obiectiv imobiliar", se mai arată în raport.
Conducerea AVAS "a vegheat" asupra negocierilor de preluare a activelor Nicolina SA
Raportul mai arată că negocierile dintre reprezentanţii societăţii Nicolina SA şi cei ai firmelor Concept Investment SRL Braşov şi Real Estate Develompent SRL Iaşi s-au purtat în prezenţa preşedintelui şi vicepreşedintelui AVAS de atunci, aspect menţionat chiar de fostul director Mihai Bărbulescu, la audierile comisiei parlamentare. "Responsabili din AVAS şi CA al Nicolina SA, împreună cu directorii generali ai societăţii Nicolina SA şi reprezentanţii firmelor care au cumpărat activele au purtat discuţii în comun, care s-au concretizat în favorizarea intereselor private la societatea ieşeană, iar concesiile făcute în acest caz depăşesc termenele şi limitele contractuale privind vânzarea activelor. În fapt, şi mai grav este că niciunul dintre membrii CA nu a sesizat instituţiile în drept de ilegalităţile constatate", se mai spune în raport.
AVAS, principalul vinovat de situaţia de la Nicolina SA
Membrii comisiei parlamentare au mai concluzionat că o mare parte din vină pentru falimentul societăţii Nicolina SA o poartă şi o serie de instituţii ieşene. În primul rând AVAS este principalul vinovat pentru falimentul Nicolina SA, deoarece nu a monitorizat activitatea societăţii şi a permis vânzarea activelor în condiţii nelegale. De asemenea, AVAS nu a luat la cunoştinţă nici de dosarul furtului de utilaje din curtea societăţii, în 2009, în care a fost implicată firma unuia dintre administratorii judiciari şi un agent de pază", mai menţionează raportul.
Acuzaţii şi la adresa Gărzii Financiare şi a Poliţiei
Garda Financiară Iaşi se face vinovată că nu a continuat cercetările în cazul decapitalizării societăţii, iar Inspectoratului Judeţean de Poliţie (IPJ) Iaşi i se reproşează tratarea cu lejeritate a cazului transportului fraudulos de utilaje de la Nicolina SA în Polonia. "Garda Financiară Iaşi a constatat încălcări ale legislaţiei financiar contabile, cu efect în decapitalizarea societăţii, dar nu a finalizat acţiunile pe această linie. De asemenea, Garda Financiară şi Poliţia au tratat cu lejeritate cazul descoperit în trafic al transportului ilegal de utilaje de la societatea ieşeană, cu destinaţia Polonia, în condiţiile în care firma implicată în acest caz nu achitase banii cu care intenţiona să achiziţioneze activul din care proveneau aceste utilaje. În acest caz, deşi Garda Financiara a întors utilaje din drum, a tratat superficial cazul, iar Serviciul de Investigaţii din cadrul IPJ Iaşi nu a iniţiat cercetări, deşi era evidentă tentativa de furt. Menţionăm faptul că în corespondenţa purtată cu reprezentanţii Gărzii Financiare, aceştia nu au dorit să clarifice aspectul, ceea ce întăreşte suspiciunile de favorizare a intereselor private în defavoarea acţionarului majoritar al societăţii Nicolina SA, AVAS", concluzionează comisia parlamentară de anchetă.
Alţi vinovaţi - Fiscul şi foştii administratori judiciari ai societăţii
De asemenea, comisia parlamentară de anchetă nu exonerează de vina în falimentarea Nicolina SA nici Direcţia Generală a Finanţelor Publice a Judeţului (DGFPJ) Iaşi, şi nici pe cei doi administratori judiciari desemnaţi ai Nicolina SA, respectiv consorţiul alcătuit din Management Reorganizare Lichidare SPRL şi LD Expert Grup IPURL Huşi.
Fiscul este acuzat că a făcut controale superficiale, iar administratorilor judiciari li se imputa că nu au evidenţiat corect datoriile societăţii, mai ales a celor către Fisc, dar şi către Concept Investment SRL. Raportul atrage atenţia că, în situaţia în care Concept Investment SRL mai avea de achitat circa 9 milioane de euro către Nicolina SA, pentru unul dintre activele achiziţionate, nu putea să fi înscrisă ca şi creditor al societăţii ieşene. De asemenea, "tabelul creanţelor purta semnatura numai a unuia dintre administratorii judiciari, chiar dacă această responsabilitate revenea ambilor administratori. Raportul înaintat Tribunalului Iaşi pentru perioada 2008 a fost semnat doar de administratorul Management Reorganizare şi Lichidare IPURL", menţionează raportul.
Autor: Andrei DISCA, Flacara Iasului
